Jätehuollon toimintavarmuus turvattava lakiuudistuksessa

Suomen Kiertovoima ry KIVO kiittää eduskunnan ympäristövaliokuntaa ja talousvaliokuntaa mahdollisuudesta antaa lausunto hallituksen esitykseen jätelain muuttamiseksi.

KIVO korostaa valiokunnille antamissaan lausunnoissa, että jätehuolto on kaikissa olosuhteissa turvattava välttämättömyyspalvelu. Hallituksen esitystä (HE 257/2026) koskevissa lausunnoissa KIVO kannattaa keskeisiä linjauksia, joilla turvattaisiin kunnallisen jätehuollon jatkuvuutta ja selkeytetään sen rahoitusta.

KIVO pitää välttämättömänä kunnallisen jätehuollon poikkeusta sidosyksiköiden vähimmäisomistusvaatimuksesta. Toteutuessaan vaatimus uhkaisi kuntien pitkäaikaista yhteistyötä, hajauttaisi osaamista ja heikentäisi erityisesti pienten kuntien toimintaedellytyksiä. Useamman kunnan yhteiset jätelaitokset mahdollistavat tehokkaan palvelutuotannon, infrastruktuuri-investoinnit ja poikkeustilanteisiin varautumisen. Lisäksi jätelaitoksilla on asiantuntemusta, jonka pitämiseksi yksittäisten kuntien voimavarat eivät riitä. Järjestelmän pilkkominen heikentäisi tehokkuutta, hajauttaisi hankintaosaamista ja aiheuttaisi erityisesti pienille kunnille vaikeuksia.

Jätehuollon jatkuvuus varmistettava

Kunnilla on vastuu jätehuollon jatkuvuudesta myös markkinahäiriöissä ja poikkeustilanteissa. Siksi yhteiset investoinnit ja varautumiskyky on säilytettävä. Kansallisen hankintalain yleiset ulosmyyntirajat ovat nyt EU-sääntelyä huomattavasti tiukempina. KIVO kannattaakin jätealan ulosmyyntirajan säilyttämistä 10 prosentissa ja sääntelyn laajemman arvioinnin ajoittamista EU:n hankintalainsäädännön uudistuksen yhteyteen.

Kuntien toissijaista jätehuoltovastuuta koskevia tarkennuksia KIVO pitää kohtuullisina. Ne koskevat perusteluvelvollisuutta, toiminnan erottelua kirjanpidossa ja hinnoittelulla aikaansaatavaa kohtuullista pääomatuottoa. Materiaalitorin kynnysrajan korotus 2 000 eurosta 2 400 euroon ei kuitenkaan riitä: raja tulisi nostaa vähintään 10 000 euroon byrokratian vähentämiseksi. Lisäksi KIVO nostaa esiin jätteen haltijoiden vaikeudet tunnistaa oikea käsittelypalvelu ja markkinapuutteen valvonnan epäselvyydet.

Ylisääntelyä vältettävä

KIVO kannattaa lakisääteisen jätehuollon jätemaksuihin kohdistuvaa osingonmaksukieltoa. Maksut on käytettävä jätehuollon kustannuksiin, investointeihin ja esimerkiksi kaatopaikkojen jälkihoitoon, ei kuntatalouden paikkaamiseen. Riittävät taloudelliset puskurit turvaavat infrastruktuurin ylläpidon ja kehittämisen.

Tärkeätä on myös luopua kuntien oman jätteenkuljetustuotannon käyttökiellosta: mahdollisuus omaan tuotantoon turvaa kunnallista itsehallintoa ja kirittää kilpailua.

Myös kierrätyskelpoisen energiajätteen keräyskielto saa KIVOn tuen. Kielto edistää kierrätystavoitteita ja vähentää ylivarastoinnin ympäristöriskejä. KIVOn lausunnon keskeinen viesti on, että uudistusten tulee vahvistaa jätehuollon toimintavarmuutta ja kierrätystä ilman ylisääntelyä ja byrokratiaa.

Lausunnoista poimuttua:

• Jätehuollolle poikkeama sidosyksiköiden vähimmäisomistusvaatimukseen
• Kunnille jätehuollon ulosmyyntirajan pitäminen 10 prosentissa
• Toissijaisen jätehuoltovastuun tarkennuksiin kohtuullisuutta
• Kuntien lakisääteisen jätehuollon maksuista ehdotettu osingonmaksukielto kannatettava
• Linjaus luopua ehdotetusta kiellosta kunnille tuottaa jätteenkuljetuspalveluita omana työnään kannatettava
• Kierrätyskelpoisen energiajätteen keräys kiellettävä

KIVOn lausunnot löydät alla olevista tiedostoista.

Julkaisut

Suomen Kiertovoima ry KIVOn lausunto ympäristövaliokunnalle hallituksen esityksestä HE 257/2026
Lataa PDF
Suomen Kiertovoima ry KIVOn lausunto talousvaliokunnalle hallituksen esityksestä HE 257/2026
Lataa PDF