Kunnallisen jätehuollon perusmaksu on osa rahoituskokonaisuutta eli jätemaksuja, joilla ylläpidetään ja kehitetään jätehuollon infrastruktuuria. Jätehuolto on yksi kriittisistä välttämättömyyspalveluista ja sen on oltava olemassa, valmiina ja toiminnassa aina ja kaikkialla.
Esimerkiksi kotitalouksissa syntyvät vaaralliset jätteet ja lääkejätteet otetaan vastaan maksutta, jotta ympäristölle haitalliset aineet päätyvät asianmukaiseen käsittelyyn. Tällöin jätehuollon ydintehtävä, ympäristön- ja terveydensuojelu, korostuu ja maksuttoman vastaanottoverkoston ylläpito on perusteltua kaikkien asukkaiden näkökulmasta.
Maksuttomia palveluja kierrätyksen lisäämiseksi
Jätehuollon järjestämiseen liittyy jätemääristä riippumattomia kiinteitä kustannuksia, kuten jäteasemien ylläpito, kunnan lakisääteinen jäteneuvonta sekä jätehuoltoviranomaisen toiminta. Kunnan jätehuoltojärjestelmän tulee perustua kokonaan jätemaksuille, eikä sen toimintaa saa rahoittaa muilla tavoin – ei myöskään verovaroin.
Jäteneuvonta on kustannustehokas tapa edistää kierrätystä. Jäteasemaverkosto taas on laajasti asukkaiden arvostama palvelu. Perusmaksu mahdollistaa neuvonnan laajentamisen ja jäteasemilla maksutta vastaanotettavien jätelajien kirjon.
Jätelaki mahdollistaa perusmaksun perimisen juuri näitä yhteisiä palveluita varten. Niistä olisi käytännössä mahdotonta periä käytön määrään perustuvaa maksua, koska palvelun käyttöä ja kohdentumista yksittäisille asiakkaille ei voida määrittää tai valvoa. Kiinteä perusmaksu on perusteltua, kun palvelut järjestetään kattavasti koko kuntaa koskevana. Kuntien jäteyhtiötkin kannustavat asiakkaitaan käyttämään mahdollisimman laajasti jätehuollon tarjolla olevia maksuttomia palveluita.
Perusmaksu vain osa jätehuollon rahoitusta
Jos perusmaksua ei perittäisi, kaikki kustannukset olisi katettava jätteen kuljetus-, käsittely- ja vastaanottomaksuin, mikä voisi johtaa siihen, että osa asukkaista maksaisi ”ylihintaa” ja kustantaisi myös muiden jätehuollon palveluja. Kunnan on ylläpidettävä jätehuollon infrastruktuuria ja valmiutta ottaa vastaan jätettä myös niiltä, jotka eivät juuri sillä hetkellä jätettä tuota. Esimerkiksi vapaa-ajanasukkaiden lomailun jätteitä varten palvelut ovat valmiina ympäri vuoden. Näin varmistetaan puhtaampi ja turvallisempi ympäristö kaikille.
